admin 发表于 2010-8-26 15:53:15

本站与中国电力报合作活动调查讨论之二:电力施工企业如何抓好工程造价的控制

目前业主对工程要求越来越高,一方面拼命压低工程造价,另一方面,却要求达标投产,提前工期,加快进度,文明施工,使用先进管理软件,企业管理成本不断加大,安全风险时刻不容放松。如何在中标价降得很低的状况下,依靠自身的能力,走集约化发展的道路,降低工程造价,提高企业的经济效益,争取更大的利润空间,企业如何抓好工程造价控制?

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2006196335 发表于 2010-8-26 16:12:35

一、首先加强合同管理

  在签订工程施工合同时,要全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,对每项合同条款要透彻理解,避免以后在结算时,因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。

  另外,在签订合同时,要明确规定执行计费的标准、文件及日期等,内容要明确,不夹带模棱两可的条款,以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。此类因合同条款不明确造成的纷争很多,所以施工单位在签订合同时应尤为重视。

  二、加强施工过程的全程控制

  1、施工组织设计与实际施工相统一。

  在施工过程中,认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件,组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案,达到施工组织设计与实际施工相统一,使施工组织设计真正起到指导施工的目的。

  2、加强施工现场造价的控制管理。

  (1)增强施工技术管理人员的经济意识

  在工程开工前,加强施工技术管理人员的经济意识教育和经济理论学习,树立“从技术入手,以经济结束”的管理思想。现场管理人员必须全面了解施工现场的情况,对施工、技术、经济要全面了解,并且要加强如下几个方面的控制:

  ①加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划,使造价控制与进度控制相协调;

  ②加强质量管理,实行施工现场责任制,搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,做到及时发现问题,少留和不留隐患;

  (2)控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。

  (3)严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

  (4)严格现场签证管理,掌握工程造价变化。在施工过程中,要按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,要做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

  (5)加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当,管理不善,损耗很大的现象。对材料的管理也是比较混乱,常常乱堆乱放,高消耗低利用,对周转性材料不加以妥善保管,极大降低周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应的责任,把机械设备和材料的消耗降到最低;造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算,以便及时控制工程造价。

  (6)技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以施工单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。

  三、索赔的控制

  在施工阶段,常会发生一些项目的索赔问题,而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制,对施工单位来说很重要。

  1、提高索赔意识。

  由于传统管理方式,加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足,对索赔没有概念,对处理索赔事件所需的证据资料不清楚,使索赔工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并让会议参加者签字,作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。

  2、分清索赔类型。

  施工过程中常见的索赔类型有:①设计图纸发生变更;②不利的自然与人为障碍引起的索赔;⑧工期延长和延误的索赔,如场地条件的变更,建设文件的缺陷,由于甲方的原因造成的临时停工或业主供应的设备和材料的推迟到货等等,对以上延误承包商可以要求费用补偿和工期适当延长的合法索赔权力;对于因战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延,承包商可以得到适当推迟工期,但一般不能给承包商收回损失费用的权力;④因甲方的原因致使施工中断和工效降低,可提出索赔;⑤因甲方原因工程终止或放弃,可提出索赔。

  3、索赔问题的处理。

  在索赔问题处理当中,现场签证项目的管理问题最大,所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时,立即办理签证手续,同时做好现场第一手资料,为日后的索赔工作提供充足的证据资料。对已发生的索赔事件应及时、合理地处理,把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦,有时会因积累的索赔工作影响承包企业资金周转,从而影响整个工程进度,甚至造成承包企业的经济损失得不到应有的补偿等等。所以在施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法,发生一件,处理好一件,不留遗患,为后期工作排除阻碍。

  四、工程价款的结算控制

  工程结算时,有些条件变化使原签订合同价款发生变化,则需按规定对合同价款进行调整。作为造价工作者,要充分、透彻地理解合同的每项条款,按合同要求做好结算书,对于合同内和合同外的项目要分类结算,并做好结算用的支持材料(如:设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等),结算资料要分门别类、准确、清晰,以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算,施工单位在工程施工过程中,就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作,做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中,大多数管理者忽视了这些环节,造成最后竣工时,资料收集不全,许多问题弄不清,结算工作同施工过程严重脱节,给工程结算带来种种麻烦,甚至造成经济损失。

  加强造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点,积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式,正确处理好工程造价、工期和质量的关系,把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。逐步建立和完善适合本企业的施工管理

ojie1999 发表于 2010-8-26 17:31:02

①走集约化发展道路;②采用新技术、新工艺。

pengguoda 发表于 2010-8-26 17:58:20

电建单位只做施工管理,各具体安装如焊接等另请专业施工队伍

zht11888 发表于 2010-8-26 18:57:53

主要就是降低成本,包括人工和施工,加强人员培训,提高效率,加强管理,提高进度!

slightsnow 发表于 2010-8-26 20:17:17

将ISO付诸实施,别只做表面文章,就我本人置身处地的感受 大多数拥有3C和ISO9000认证的企业都是在做表面文章,尤其是中小企业,来检查的时候突击下,然后实际做法又是另一方面,老板本身就意识不到规范化管理的必要性。这些潜在的价值他们是看不到的。事实上如果真的把ISO做好了是完全可以为企业节约成本的,从而可以降低你企业做工程所遇到的风险,企业做工程没有了风险,减少了在这方面的成本支出,自然就更具有竟争力了。事实上现在做工程所能带来的利润还是很可观的,就要看你以什么样的心态去面对。

75579505 发表于 2010-8-26 20:30:14

主要还是做好管理,技术管理型的,到技术创新,用自己的技术来引导社会上的优势资源来为自己干活,去最求最大的利益。

jameshuangcn 发表于 2010-8-26 20:39:49

其实在不同的行业,都是要面对相同的问题。而在传统的施工行业,过硬的工程质量应该比利润更为重要。
其实经济效益和管理的方法及有效性是挂钩在一起的,管理不到位的施工企业,其往往事倍功半,无形中的时间和金钱的浪费就制约了企业的经济效益。
提升管理部门的意识,从小做起事不二法门,各个企业总有各个企业的故事,但如何从小做起必须是企业各级领导干部的职责,相互关联,如果落了任何一个,效果都不会明显。

tienshihmin 发表于 2010-8-26 20:40:22

工程价款金額高,品質不一定好,主要在管理及品管監督!

hujie 发表于 2010-8-26 21:10:39

实际操作每一部、都是难度很大呀
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