滑县源鑫：尴尬的钢铁大省

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为难的钢铁大省
河北是中国传统的钢铁大省，钢铁是河北最重要的主导工业和第一大支柱工业。
依据官方计算，2011年，河北省粗钢、生铁、钢材产值为1.65亿吨、1.54亿吨和1.92亿吨，别离占全国产值的24.08%、24.52%和21.82%。2011年河北省钢铁主营业务收入为11321.27亿元，占全省工业总收入的27.80%；工业增加值为2444.73亿元，占全省工业增加值的23.26%。
但即便是河北官方，也无法逃避河北钢铁工业中长时间存在的问题：在工业规划上，产能、产值快速增加，开展形式集约内涵式少，粗豪外延式多，低水平重复建造多，商品层次低；在商品规划上，全省钢材总量60%以上为修建钢材，商品附加值较低，资本粗豪型商品占主导位置，高附加值的深加工商品少，缺少竞争力；在资本供应上，铁精矿需求量越来越大，本地矿山出产值已不能满足需要，铁精矿进口量大幅度增加，焦炭短缺、水资本匮乏；从节能减排和环境保护状况看，钢铁职业归于高耗能、高排放职业。
河北省工信厅厅长王昌曾发表，2010年，河北以不到全国四分之一的钢铁产能，却耗费了全国41.7%的铁精粉！
“为此，亟需结合我省实习，拟定一套经济合理、技术先进、环境容许、实习可行的当地污染物排放规范。”杨智明说。
河北遂于2007年发动钢铁工业大气污染物排放规范的拟定作业，由河北冶金职业协会、河北省环科院、河北众联动力环保科技有限公司具体担任规范拟定。在寻求了环保部、河北省发改委、省工信厅等部分和唐山市、邯郸市、承德市、邢台市、张家口市等地政府以及全省56家首要钢铁出产公司后，河北《钢铁工业大气污染物排放规范》总算2011年末完结。
“《规范》出台的别的一个重要原因是，现有的钢铁工业排放国家规范的确过松。”参加该《规范》起草的河北省冶金工业协会秘书长王大勇介绍，适当一部分钢铁公司的排放规范现已高于“国标”，因而排放规范也需“与时俱进”。
据王大勇介绍，钢铁工业大气污染物排放的“国标”已做了多稿，但没有出台。不过，他估量，“‘国标’的拟定动作也不会太慢”。在当地，除河北外，北京、山东、江苏均已出台当地钢铁大气排放规范，也都高于“国标”。
中心部委博弈的当地表情
经过提高环保“门槛”倒逼钢铁公司工业晋级并不是河北钢铁工业规划调整的唯一路径。此前，钢厂搬家改造曾是河北钢铁工业调整的要点方针，尤其是在河北省政府主导施行“三年大变样”计划时间。
2010年8月，河北省唐山市城乡规划局局长林澎曾通知本报记者，“唐钢搬家已被提上议事日程，拟定搬到京唐港。”
而石家庄钢铁公司更是早在2008年就接到河北省政府的“限迁令”：“2010年12月31日前，整企搬家，不搬走就停产，坚决关掉”。黄骅乃至现已为石钢搬家预留好了1000亩土地。
但时至今日，唐钢、石钢的搬家没有付诸施行。石家庄钢铁公司与河北省发改委均向本报记者证明，没有接到上级关于石钢搬家的指示，乃至连石钢搬家自身都成了“灵敏问题”。
“石钢搬家是张云川主政河北时间定的，但石钢拖着不愿意搬，如今石钢在模仿唐钢经验——搞改造提高、绿色钢铁。”一位知情人士通知本报记者。而跟着这次河北《钢铁工业大气污染物排放规范》的出台，异地搬家改造的钢铁工业规划调整方针或将持续被推迟，乃至是放置。
河北钢铁工业方针由异地搬家转向就地改造提高的背面，是整个中国钢铁工业方针思路的调整。
2011年3月21日，国家发改委工业和谐司官员曾泄漏，从2011年开端，整个“十二五”时间，中国钢铁工业开端从头规划。首要方针是全国39家城市型钢厂，依照滨海沿边的原则，五年时间内，搬离城市。
依照政府的计划，乃至不止钢铁一个职业，包含有色、化工等职业公司也都要搬离城市。“这是从环保、城市居民的生命安全做出的思考，由于这些都是高污染工业。”国家发改委官员说。
但只是时隔数月，由工信部出台的《钢铁工业“十二五”开展规划》就来了个思路“大转变”，着重城市钢厂开展要依据所在城市开展定位、钢厂在城市经济中的位置和作用以及公司实力，特别要思考公司人员工作、日子等因素，走合适公司实情、具有地域特征的差异化开展道路，“而不是一味寻求搬家，更不能借搬家扩展产能”。
在工信部对《钢铁工业“十二五”开展规划》的官方解读中，更要点着重，“现有的城市钢厂要学习唐钢南区、太钢的经验，力求经过原地改造晋级实现与城市和谐开展；关于与城市开展对立不行和谐的钢厂，要要点思考广大职工长时间作业和日子的可能性和可接受负担，审慎挑选搬家厂址。”

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