电力安全发展新动向（一技术二管理）

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三门核电监理部
2011年“百日安全无事故活动”实施方案

为确保三门核电项目安全生产形势持续稳定局面，切实将安全生产主体责任落到实处，进一步强化综合预防措施，有效遏制各类安全和环保事故发生。依据《关于转发中核集团“百日安全无事故”活动通知和孙勤总经理重要讲话的函》（SMNP-M-00836-SZZZ）精神，结合三门核电项目监理部（以下简称监理部）工作实际，在委托监理合同范围内开展“百日安全无事故活动”，并制定《2011年“百日安全无事故”活动实施方案》。
一、        指导思想和目标
针对三门核电项目汛期自然灾害多发频发可能性大，2011年下半年核岛区域建造任务十分繁重，且多工种立体交叉作业平行施工深度交叉的特点，监理部坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，牢固树立科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”理念，紧紧围绕三门核电施工现场加强安全监管。全面贯彻落实有关安全生产工作的一系列指示精神和工作思路，通过开展“百日安全无事故活动”，进一步推动落实安全环保责任制，排查和治理安全环保隐患，有效防范控制安全环保风险，确保三门核电项目安全度汛及2011全年度安全生产工作目标的顺利实现的同时，也为监理公司安全、科学、稳步发展创造良好环境。
　　二、活动主题
　   防范事故、安全发展。
     三、活动时间
　　从2011年8月1日到2011年11月8日。
     四、活动组织机构
    为加强组织领导，明确工作职责，确保此次“百日安全无事故活动”落到实处，成立“百日安全无事故”活动小组。
    组  长：张  勇
副组长：周  斌
成  员：监理部全体人员
    下设“百日安全无事故活动”工作小组，由安全副总监周斌兼任工作小组组长。
    成员：方文炳 唐友发 胡为民 龚有成 段志伟 牛建锋 冯文斌
　　五、活动内容及组织安排
第一阶段：活动动员阶段（8月1日—15日）
大力宣传，广泛发动，全面营造良好的舆论氛围。活动期间，各专业人员要进一步提高对开展“百日安全无事故活动”的认识，认真学习孙勤总经理讲话精神，以及三门核电安委会对三门现场安全生产工作的部署要求，以活动促工作，以活动保安全，把开展“百日安全无事故”活动作为推动三门核岛项目安全生产形势从根本上好转的一项重要举措来抓，做到思想到位、认识到位、责任落实到位、宣传发动到位、工作措施到位，推动活动的全面开展。
第二阶段：安全教育阶段（8月15日—9月30日）
总结经验，查找差距，持续提升安全监理工作水平。计划参加总承包单位组织的各类安全培训3次；内部安全培训5次；参加业主组织的各类安全培训2次；参加SPMO组织的安全培训2次；结合今年防汛抗台情况对现有的应急预案进行重新评估并加以完善；结合现场消防安全情况，组织2次专项培训；邀请业主和SPMO的安全管理专家对我部安全人员进行专项培训1次。
第三阶段：监督检查实施阶段（9月30日—10月30日）
查找安全隐患，防患于未然，积极消除现场事故隐患。对总承包单位人员的安全意识、培训、记录检查2次；不定期对总承包单位的专职安全人员是否按照1:50进行重点监察不少于2次；对总承包单位的特种作业人员教育培训、资质实行动态检查不少于4次；每周四定期参加总承包单位组织的班前会议；每周参加1次总承包单位组织的安全技术交底；每日由安全副总监组织召开安环组班前会议；每周由项目总监组织召开核岛、重件道路质量安全监理例行会议各1次；实时督促承包商单位是否按照施工方案进行安全作业；根据现场工作情况，对现场的重大安全作业活动进行过程监督并做好记录。
第四阶段：活动总结阶段（10月30日—11月08日）
活动结束后，由安全副总监主持召开会议，分析活动开展的成效，对现场的安全难点或一时难以解决的安全环保隐患，研究讨论解决方案并提出具体实施措施。通过此次活动开展，并提出2012年安全环保工作思路。
     六、活动要求
    （一）领导重视，全员参与。监理部领导和员工要紧密围绕孙勤总经理讲话中的“四到位，三加强”对施工现场安全环保工作重要性的认识，对此次活动中工作不扎实、措施不得力、隐患未整改从而导致现场发生安全环保事故的，要严肃追究相关人员的责任。
（二）突出重点，多措并举。活动期间，一是以隐患排查治理和反“三违”工作为重点，适时组织专项安全专项检查，对发现的安全隐患要及时采取相应措施并形成记录，确保“百日安全无事故”活动目标的实现，保持安全工作形势稳定。二是要以活动为契机，推进职业健康安全标准化建设。通过“百日安全无事故”活动，使安全管理工作日常化、规范化、标准化，进一步夯实监理安全管理工作基础。
七、附件  
附件一：监理部2011年“百日安全无事故活动”工作计划
附件二：监理部2011年“百日安全无事故活动”隐患排查统计表
附件一：        三门核电监理部2011年“百日安全无事故活动”工作计划
活动阶段        活动时间        活动主要内容        完成时间        责任人        备注
第一阶段：
活动动员阶段        8月1日—15日        1、大力宣传，广泛发动，全面营造 “百日安全无事故活动”的良好的舆论氛围；
2、认真学习孙勤总经理讲话精神，做到思想到位、认识到位、责任落实到位、宣传发动到位、工作措施到位，有效推动活动的全面开展。        8月15日        周  斌       
                3、策划活动方案。        8月15日        冯文斌       
第二阶段：
安全教育阶段        8月15日—9月30日        1、参加总承包单位组织的各类安全培训3次；        9月30日        安环组       
                2、监理部内部组织安全培训5次；        9月28日        安环组       
                3、参加业主组织的各类安全培训2次；        9月30日        安环组       
                4、参加SPMO组织的安全培训2次；        9月30日        安环组       
                5、结合今年防汛抗台情况对现有的应急预案进行重新评估并加以完善；        9月23日        段志伟       
                6、结合现场消防安全情况，组织2次培训；        9月26日        方文炳       
                7、邀请业主和SPMO的安全管理专家对我部安全人员进行专项培训1次。        9月30日        周  斌       
第三阶段：
监督检查实施阶段        9月30日—10月31日        1、对总承包单位人员的安全意识、培训、记录检查不少于2次；        10月28日        方文炳       
                2、不定期对总承包单位的专职安全人员是否按照1:50进行重点监察不少于2次；         10月28日        胡为民       
                3、对总承包单位的特种作业人员教育培训、资质实行动态检查不少于4次；        10月28日        段志伟       
                4、每周四参加总承包单位组织的班前会议；        10月27日        牛建锋       
                5、每周参加1次总承包单位组织的安全技术交底；        10月31日        唐友发       
                6、每日由安全副总监组织召开安全班前会议；        10月31日        周  斌       
                7、每周由项目总监组织召开核岛、重件道路质量安全例行会议各1次；         10月25日        张  勇       
                8、实时督促承包商单位是否按照施工方案进行安全作业；        10月31日        安环组       
                9、根据现场情况，对现场的重大危险作业活动进行过程监督并做好记录。        10月31日        相关专业监理师       
第四阶段：
活动总结阶段        10月30日—11月8日        1、由安全副总监主持召开会议，分析活动开展的成效，对现场的安全难点或一时难以解决的安全环保隐患，研究讨论解决方案并提出具体实施措施；
2、通过此次活动开展，提出2012年安全环保工作思路。        11月5日        周  斌       
                3、根据活动情况，撰写活动工作总结。        11月8日        周  斌       


附件二：           三门核电监理部2011年“百日安全无事故活动”隐患排查统计表（样表）

序号        起止时间        隐患部位        隐患/缺陷描述        整改措施        隐患类别        检查时间        整改完成时间        责任单位        检查人员
                                                                       
1        8月1日
—
8月31日        　        　        　        　        　        　        　        　
2                　        　        　        　        　        　        　        　
3                　        　        　        　        　        　        　        　
4                　        　        　        　        　        　        　        　
5        9月1日
—
8月30日        　        　        　        　        　        　        　        　
6                　        　        　        　        　        　        　        　
7                　        　        　        　        　        　        　        　
8                　        　        　        　        　        　        　        　
9                　        　        　        　        　        　        　        　
10        10月1日
—
8月10日        　        　        　        　        　        　        　        　
11                　        　        　        　        　        　        　        　
12                　        　        　        　        　        　        　        　
13                　        　        　        　        　        　        　        　
                                                                       
填写说明：1.各位监理工程师将每天巡视施工现场时检查到的安全隐患填写到上表中，其中隐患类别分为：安全管理、文明施工、脚手架、个体防护、高处作业、临边及洞口防护、施工用电、起重设备及吊装、消防防火、交通安全、施工机具、定置化、受限空间、动火作业、作业许可、射线作业、爆破作业、其他共18项。


        2. 隐患部位请填写1#核岛区、2#核岛区、1#核岛辅助厂房、2#核岛辅助厂房、重件道路、CA模块制作区、CV环制作区等。