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国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。多位业内专家在接受记者采访时表示，规划对于战略性新兴产业又是一针“强心剂”，特别是被纳入二十大重点工程的产业，在目前经济放缓的形势下，国家将进一步加大在这些领域的投入。
于本轮战略性新兴产业规划所面临的机遇，一些专家也有所担忧。
事实上，在上轮4万亿投资过程中，已暴露了一系列问题。
以风电产业为例，2005年通过的《可再生能源法》为这一领域铺就了道路;2008年国家4万亿投资再次推动的风电发展。2009年7月，国家发改委颁布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》更是促进了其增长势头。
在此背景下，2008年风电装机容量提前两年完成“十一五”提出的风电装机1000万千瓦的目标;2010年，风电新增装机1892.7万千瓦，累计装机容量4473.3万千瓦，双双超过美国跃居世界第一位。
但到了2011年，中国风电新增装机量1760万千瓦，累计有1700万千瓦装机容量处于闲置状态，据不完全统计，去年有100亿千瓦时的风电因“限电”而损失。
在国家有关部门收回风电项目审批、放慢风电项目核准步伐后，风机企业日子普遍不好过，进入调整期，至今仍如此。
天润投资高级行业分析师陈磊认为，规划对新能源的表述，显示国家鼓励新能源发展的大方向不变。但对企业而言，基本面没有改变，制约风电发展的客观问题依然存在，主观态度一时难以影响到企业的处境。
他所说的“客观问题”，是风电行业的弃风、电网建设不协调等一系列老问题。
“与战略新兴产业相配套的必要因素，是更高程度的市场化水平。市场化程度越高，对新兴产业的发展越有利。”国家发改委相关负责人此前曾对本报记者表示。
一位业内专家则表示：“希望国家在加大扶持力度的同时，要更加重视市场在引领战略新兴产业发展的支配作用。” |
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发表于 2012-6-1 09:30:47
发表于 2012-6-4 08:20:40
