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到2015年,火电供电煤耗325克标准煤/千瓦时,较2010年降低8克标准煤/千瓦时;火电厂厂用电率6.2%,较2010年降低0.13个百分点;电网综合线损率6.3%,较2010年降低0.23个百分点;火电行业二氧化硫排放量800万吨,较2010年下降16%;火电行业氮氧化物排放量750万吨,较2010年下降29%。
“《规划》设定的指标是合适的,但考虑《火电厂大气污染物排放标准》以及地方政府出台的排放标准,电力企业全面完成节能减排目标须克服重重困难。”中国电力企业联合会秘书长王志轩接受中国电力报记者采访时指出。
据华经纵横融资商业计划书的业内专家普遍认为,空间有限、困难较大是电力行业节能减排面临的客观形势。
一方面,经过“十一五”的努力,我国供电煤耗、电网综合线损率均处于世界先进水平,小火电机组已经关停7683万千瓦……进一步节能减排的空间有限。另一方面,多年的政策性亏损导致火电企业资金严重缺乏,机组大修与节能减排改造时间不协调,以及节能减排技术标准的更新等,都影响着节能减排的顺利推进。 “未来,电力节能减排需要付出更多的努力,但还是可以有所作为的。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受中国电力报记者采访时表示,“长期来看,在有效保障电力供应的条件下,可以加大电力结构调整力度,逐步合理地缩小火电规模。期间,国家应加大可再生能源支持力度,加快推进智能电网建设等,促进电力结构调整。”
为确保“十二五”节能减排务期必成,《规划》将调整优化产业结构、推动能效水平提高、强化主要污染物减排锁定为“十二五”期间节能减排的三项主要任务。
在调整优化产业结构方面,《规划》指出,要合理控制固定资产投资增速和火电等重点行业发展规模。优化电力等重点行业区域空间布局。“十二五”时期电力行业须淘汰小火电2000万千瓦。对电力等行业实行主要污染物排放总量控制,对新建、扩建项目实施排污量等量或减量置换。此外,我国将在大气联防联控重点区域开展煤炭消费总量控制试点,从严控制京津唐、长三角、珠三角地区新建燃煤火电机组。
调整优化电力产业结构的方向是对的,但要关注火电投资建设下行过快的问题,火电建设要保持合理的规模,保障电力安全稳定供应。数据显示,截至7月底,全国火电在建规模约6329万千瓦,较上年同期减少253万千瓦。 |
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