风能认证与风能产业发展的关系

qianjiajia0506

\[url=]2014-07-04 09:24:04[/url] 来源:中国风能协会\
      最近有一本书《第三次工业革命》，可能大家也读过，书中讲了每一次工业革命都伴随着能源革命，而能源革命促进了工业革命的发生。第一次工业革命是煤炭代替了薪柴，推动了蒸汽机的广泛使用，英国抓住了这次机会，创造了工业帝国。第二次工业革命是石油和天然气代替了煤炭，电力大规模推广使用，成就了美国经济霸主的地位。书中继续阐述了第三次工业革命已经来临，这次工业革命伴随的能源革命则是可再生能源将代替化石能源，而且通过互联网技术和可再生能源系统的有机结合，构筑未来社会经济系统发展的基石，这将极大驱动社会生产力的发展并将推动全球进入一个后化石能源时代的步伐。风电是目前最经济、最成熟的可再生能源利用技术。在这一次能源革命中，风能已经成为革命的先锋力量，从一些数据上便可印证这一点。截止到2013年年底，全球风电累计装机达到了3亿千瓦，装机容量相当于14个三峡水电站，发电量达到了8500亿千瓦时，可以满足欧盟5亿人的家庭用电需求。截止到去年年底，中国风电累计装机达到了9000万千瓦，相当于4个三峡水电站，而且中国已经成为世界上规模最大最稳定的风电市场，无论是新增装机还是累计装机都位列全球第一。去年，中国风电的总发电量达到了1371亿千瓦时，接近上海市2013年一年的全社会用电量（2013年上海这一数值是1400亿千瓦时）。而且，目前在欧洲的丹麦、西班牙、葡萄牙等国家，风电已经成为主要替代性能源，并向主体能源迈进。可以看到，在德国，风电发电量已经占到了全国全部发电量的9%，在葡萄牙已经超过了20%，西班牙则占到了21%，而丹麦达到了33%。近几年全球新增电力装机容量中，可再生能源装机容量已经远远超过火电。各个国家也制定了一个长久的发展目标，许多国家已经提出到2050年要实现100%的可再生能源发展目标。具体到风电，中国规划到2020年风电装机要超过2亿千瓦，发电量要达到全部用电量的5%。根据现在的规划和在建容量，实现2亿千瓦的目标应该说是没有问题的，而且很有可能超过这个规划目标。在过去的十年中，可再生能源技术不断进步，成本不断下降，风电机组规模快速发展，这些都说明能源革命已然来临。可再生能源正在从替代能源向主流能源迈进。
     风能认证的发展历程是与风能产业的发展相伴相生的。国际上风电设备的检测认证也已经有了30多年的历史，几乎和风能产业同时起步，相互促进。很多国家都建立了风电强制性认证，也有一些国家采用自愿性认证制度。丹麦、德国是风电产业强国，不仅在装机规模上处于世界前列，而且是制造业大国，丹麦维斯塔斯公司是全球最大的风电制造商。在这两个国家，20世纪六七十年代就建立了风电认证制度，不管是政府部门还是企业界，都认为风电检测认证制度在风电产业中起到了举足轻重的作用，而且德国还将产业政策和检测认证挂钩。在德国，要获得风电政策补贴，必须满足具体的认证条件。1994年，美国能源部提出一项计划，要保证美国风电技术在全球市场的竞争力，在这个计划中有一项重要的工作就是要建立美国自己的认证机构，为美国风电设备提供认证服务。美国企业可以在美国获得符合国际标准的认证，消除美国风电生产设备在出口过程中遇到的技术壁垒。由美国国家可再生能源实验室（NREL）提供全套技术支持。值得注意的是，近两年美国在风电检测认证方面也加大了投入。在美国南卡罗来纳州的克莱姆森大学，美国能源部投入了1亿多美元建立一个很大的风电实验室，建设7.5兆瓦和15兆瓦风电传动系统试验平台各一个，服务于大容量风电机组研发过程中对机组、齿轮箱、发电机和传动系统的试验需求。

      从“十五”开始的，中国就着手建立自己的风电设备认证体系，在国家认监委的领导和主持下，现在已经建立起了比较完善的风电设备检测认证体系。中国的检测认证体系有几个特点：第一，技术含量高，技术水平提升快。风电认证是一项技术水平非常高的认证活动。在国家“十五”科技攻关技术项目认证认可科学技术研究与示范中，设立了可再生能源认证技术体系研究及示范，由鉴衡认证中心承担的这项科研项目的实施，极大地提高了我国风电检测认证技术水平，为检测认证的开展打下了基础。这项科研项目也是中国认证认可领域由国家认监委主导实施的第一个科研项目，不仅使我们受益匪浅，而且该项目至今还在延续，为中国认证认可领域的科研树立了一个典范，开辟了一个新的模式。第二，中国风能认证国际化程度高，首先我们建立了与国际接轨的认证体系，与国际标准接轨，认证标准都是IEA的标准，认证实施的规则和程序也完全按照国际的统一规则开展。同时，中国认证机构的认证结果也得到了十几个国家的采信。目前中国风电设备要获得国外认证不仅周期长，拿到认证证书至少需要一年的时间，有的二三年还拿不到，而且费用成本非常高，动辄上百万，以致成为制约中国风电走出去的一大障碍。在认监委国际合作部的指导下，目前我们的认证得到了十几个国家的采信。同时国际电工委员会正在建立可再生能源的互认体系，这个体系在开始建立过程中，我们就积极参与，中国在可再生能源认证体系建立过程中发挥了不可或缺的作用，也做出了重要贡献。第三，风电认证对整个国家产业发展起到了举足轻重的作用。在认证制度建立过程中，国家认监委认证监管部、认可监管部的认证管理非常严格，极大地提高了认证的有效性，同时在认证制度建立过程中积极和国家财政部、能源局、国家发改委进行沟通，协调，使我们的认证得到了广泛响应。在近几年国家有关部门出台了一系列的鼓励可再生能源发展政策中，几乎都提到了检测认证的作用，检测认证已经成为保证产业健康发展非常重要的市场化的管理手段。

     首先可以促进产品质量的提升，促进市场优胜劣汰，这与其他产品认证作用是类似的。其次是支持风电的技术创新。因为在认证过程中，通过设计认证、评估环节要同企业进行很深入的交流。认证机构掌握的一些评估方法和一系列的标准，不止是风机的标准，还包括一些材料标准，钢结构的规范等。在认证过程中，我们给企业提供了对这些标准的理解和一些先进的分析方法，促进了企业的技术创新，提升了技术能力。同时通过我们在认证过程积累的一些大数据，包括我们现在建立起了全国风电监测体系、环境监测体系，我们搜集了大量的风电运行数据、环境数据，为我国低温地区、高原地区、抗台风地区的风电开发，适应这些地区恶劣环境的风电技术设计，提供技术上的支持。有针对性开发的低温技术基础规范、高原机组认证、抗台风机组认证规范，极大地支持了企业的开发和研究工作，支持了产业能力的发展，所以说检测认证在支持风电技术创新方面起到了很大的作用。

     最后是支持企业走出去。到现在为止有十几个国家采信了我们的认证，当然也有很多困难，但现在来看不像大家想象中那么难，而且有越来越多的国家认可我们的证书，比方在美国，实际上是金融机构对认证提出要求。我们和美国的花旗银行达成了战略合作协议，现在花旗也承认我们的证书，而且在其项目融资过程中，委托鉴衡认证中心进行技术风险评估。所以说，一个产业要在世界上立足，成为产业的强国，一定要有技术领先、市场领先的制造企业，也应该有中国自己的技术权威的、得到全球认可的民族检测认证机构。在这点上，中国的检测认证机构任重道远。（摘自鉴衡认证中心主任秦海岩在2014世界认可日会议上的发言。）